第一千五百零八章 第一份白皮书
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对于宋军在过往创下的种种耻辱,对于完颜宗望对宋军种种的嘲笑,赵楷心里一直耿耿于怀,其实他早就想改革兵制,但问题是改革兵制绝非儿戏,不能一口就吃成胖子,这里面还牵扯到了赵氏的王位,故此赵楷一直都在思考,迟迟未下决心。
然而,如今经济方面已经稳定下来,百姓安居乐业,内部问题尽数得到解决,他这才下定决心改革兵制,而且经过与李奇的一番长谈,让他充满了信心,兵制的改革是势在必行。
当然,他也有自己的思考,毕竟帝王考虑的东西跟臣子不可能完全一样,这无关天赋,只是身处的位子不同。
赵楷改革兵制的第一步就是增加军费开支,提高士兵薪俸,这也是他在颁布三大决议时,对西军许下的承诺。
其实大宋士兵的福利已经是最好的了,非常的完善,在历史上同样也是如此,任何朝代都不能与之相比,没办法,有钱就是任性,要知道宋朝巅峰时期的gdp占全世界的六成,人均收入哪怕是到了二十一世纪的中国都没有被超过,还是华夏史上最高,这是一个什么样的概念。
不过赵楷仅仅是为了提升福利吗?
当然不是。
帝王做的每一件事都具有政治目的的。
增加军费开支,是对兵制的一种改革,但这绝不仅仅是加工资那么简单。
加工资不会再是盲目的加,现在的朝廷可不会出这冤枉钱了,所以首先第一步是统计士兵的人数。
赵楷以此为借口,宣布但凡大宋军队统称为禁军,只有禁军才能领取薪俸,不在这名单内的,不发放薪俸。
在这之前,大宋的军队架构。有禁军,有乡兵,有厢兵,还有西军中的几支王牌军。
如今都没有了,只有禁军,这就是大宋军队的统称。
那么折家军、种家军等西军都将并入禁军当中。
很明显,赵楷就是冲着西军去的,他不允许还像以前那样,有兵制以外的军队出现,但是他也不敢太激进了。怕引起西军的不满,故此他这一回只是借着改善薪俸为由改变统称,不管你们私下怎么叫折家军,但是名义上,他们就是禁军。
另外,赵楷还设立了东西南北中五大军区,军区中是以“路”来划分,例如在凤翔路的军队,就叫做凤翔军。又例如太原府、府州所在的河东东路,就叫做河东军,但是他们都是属于西部军区的。
薪俸将会由三司、三衙、枢密院、兵部四个部门共同建立的一个新部门发放,这个新部门叫做军务司。
赵楷这么做主要原因有二。其一,因为往年太多贪污军饷的事了,所以他必须得让多个部门相互牵制,钱是出自三司。领钱人是来自三衙,而名单是出自兵部,枢密使则是负责一些薪俸的调派。毕竟每个军区的薪俸都不一样,西军长年身处战火当中,薪俸当然就高一些,而东军区相对而言就少一些。
四个部门相互牵制,还有司法院、立法院在旁盯着,这谁要打军饷的注意,那非得打通天地人三
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