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第二千一百零九章平定扬州（140）

刘澜变法，名为图强革新，实则重赏扶工，在理财方面的变革最多，虽然规模大涉及面广，但在天下各郡之间的反响却并不算好，甚至是在刘澜治下的效果也很一般，就好像徐州就没有照搬沛县新政，全部都移植到徐州来。

这里面有粮食的压力，刘澜不可能当真像在沛县那样放开手脚去改革，不然大家都得去喝西北风，其次则是免去商籍工籍就已经受到时人抨击，毕竟这都是几百年形成的世俗观念，你让占据话语权的士大夫阶层和人口最多的普通百姓如何能够轻易接受这一事实？

自耕农们生活或许苦一点，但就社会地位来说却要高出商人和工匠，现在他们居然和自己平起平坐了，这落差怎么可能没有，平心而论，如果刘澜真的在分配官田时对普通百姓的加以限制，那才会引起大麻烦。

当然任何新政出现，最大的麻烦从来都不会是普通的百姓，一定是从上至下的，十足集团的反对才是至关重要的，刘澜在沛县可以随便尝试，那是因为正常向沛县倾泻，除了乱子官府也会进行安抚，不会让百姓吃亏，甚至还有的赚，这样的情况下氏族和普通百姓当然不会反对，反而还非常乐于配合官府，反正不吃亏，可在徐州那就不成了。

而以前的财政主要是靠自耕农也就是人头税和田赋、市租主要是收取坐贾，也就是开店商人的税，而过税则是行商，将商品销往外地的商人，他们每到一地，比如要从兖州入司隶，就必然要走汜水关，那么就会在汜水关缴纳过税，除此之外，还有盐铁以及住税和工税，工税顾名思义就是向手工作坊收入税收，除了这些税收外，到了后期还出现了酒税，也就是开酒馆不仅要缴纳正常的市租，还需要单独缴纳酒税，而最恨的则要算是武帝朝就算缗以及遗产税了。

这是冬寒菜的财政来援，这份收入足以保证东汉朝日常开销，可是因为凉州，却使得东汉朝的财政而全面恶化，弃凉一度成为主流，因为东汉朝真的很难再耗下去，光是永初年间，为了平定陇右的羌乱，汉庭就足足花费了两百四十多亿钱，而到了灵帝时期又为了剿灭东羌的叛乱支出了四十四亿钱，国库因东羌变得空空如也。

而府库没钱，这么办只能加税，首先在保持三十税一的田租外要按计亩收钱，也就是说百姓要按每亩土地多征收十钱。

刘澜曾经和郑玄讨论过土地兼并的事情，其实这是个老调常谈的话题，真要说起来，那就必须要从刘邦说起了，他称帝之后实行的轻田租政策，是行十五税一之法，即汉朝从百姓总收入中征收十五分之一，一直到景帝二年田税才正式规定为三十税一，从此成为定制，就算是恒帝灵帝也未改变，作为后来人的刘澜当时其实很想对郑玄说，终两汉三十税一之田税都没有改变，但却是在其它方面巧取豪夺罢了，就比如计亩钱。

但其实这样的田租模式，从一开始就是处在极大的偏差中，当然不可否认的是汉朝庭或者说所有封建王朝都只是把自耕农当做主要的税源，而根本就不会去在乎百姓真正过的是一个什么样的生活。

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第二千一百零九章 平定扬州（140）

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