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第八百零六章：超负荷运转的日本战争机器

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《适应世界形势演变的时局处理纲要》具体的工作要领为：“积极处理中国事变，设法集政略战略的综合力量，尤其应尽一切手段断绝第三国的援蒋行为，迅速迫使重庆政权屈服。关于对南方施策，尽力利用形势的变化抓住时机加以推进。”

关于对外施策，在推进处理国事变的同时，以解决南方问题为目标，大致以下列各项为准则：“一、以对德、意、苏政策为重点，特别要迅速加强同德、意的政治上的团结，大力调整对苏关系。”

“二、对于美国，保持公正的主张和严谨的态度。因帝国推行必要措施而必然引起迫不得已的关系恶化，固然在所不辞，但应经常注意其动向，采取避免由我方主动增加摩擦的方针。”

“三、对于法属印度支那和香港等地，力求彻底断绝其援蒋行为，同时迅速迫使其同意我军担负补给任务部队的通过和使用机场等，并力求取得帝国所需的资源。根据情况，可以考虑使用武力。对于香港，与彻底切断缅甸援蒋公路相配合，强有力地推进各方面工作，首先迅速铲除敌对势力。对于租界，曾先谋求消除敌对势力和撤退交战**队，同时，诱导国方面，使逐渐收回之。”

“四、对于荷属东印度，暂时利用外交措施，努力确保其重要资源。”

“五、南太平洋上原德属及法属岛屿，鉴于国防上的重要性，应尽量通过外交措施，使之归我领有。”

“六、对于南方其他各国，应力求通过友好措施，使其同我合作。”

《适应世界形势演变的时局处理纲要》无疑将给日本的前途带来深远的影响，而促使决定本纲要的是日本军部，特别是日本陆军。这样重大的国策，仅仅靠召开一次联席会议，也没有经过充分的讨论就草草决定下来。

不过想想，日本提出这个看似疯狂的《适应世界形势演变的时局处理纲要》，也是无奈之举。日战争至今已有三年，蒋政权虽已穷途末路，但仍未放弃抗战。欧洲战争方面，旧势力正在屈服于新兴国家集团的成力，残存者只有英国一国，形势急剧演变当可预测。

而国抗日政权之所以尚未放弃抗战，在很大程度上是由于对日本的国力估计过低和对第三国援蒋的依赖。因此，日本对此必须进一步全面集政略战略方面的压力，强化国内体制，以坚决的态度对付援蒋国家集团，谋求战争的迅速结束，即使“被迫”进行长期战争，也务期万无一失。

另外由于世界局势的不断发展，日本对于自身的现状也提出了更高的要求。用日本首相近卫磨的话说：“目前帝国的当务之急在于，迅速从历来依赖英美的状态下摆脱出来，以日满华为基础，大致以印度以东及澳洲、新西兰以北的南洋地区为一环，确立自给自足的态势。今天正是达到这一目的的机会，机不可失，时不再来。尤其是考虑到将来美军充实后的远东政策和苏联国力充实后的动向，更是这样。”

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