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第211节掌管天下土地的大司徒

舍人，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。

仓人，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。

司禄，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，徒40人。

司稼，由下士8人担任，还配有史4人，徒40人。

舂（chong）人，由奄2人担任，还配有女舂枕2人，奚5人。

饎（xi）人，由奄2人担任，还配有女饎8人，奚40人。

蒿人，由奄8人担任，每奄还配有女蒿2人，奚5人。

（2）大司徒

大司徒的职责，是掌管天下各国土地的地图和记载人民数量的户籍，来辅助王安定天下各国。大司徒依据天下土地的地图，明晓九州地域的面积数量，辨别各地的山林、川泽、丘陵、水边平地、平原湿地的名称和土地中出产的东西。同时，大司徒需要辨别天下的诸侯国和王畿内的采邑数，制定各国的疆域，挖沟起土作为界限，设立各国社稷的高台，用树作为田神，分别用当地田野所适宜生长的树作为田神，于是就用这种树作为土地神和田野的名称。

大司徒跟据按土地计算贡税的法则，来辨别5种不同地形所适宜生长的人和物。一是山林，那里适宜生长毛细密的动物，适宜生长栎树一类可供染色用的植物，那里的人民毛长而体方。二是川泽，那里适宜生长鳞甲类的动物，适宜生长莲芡之类结子多的植物，那里的人民皮肤黑而且润泽。三是丘陵，那里适宜生长有羽毛的动物，适宜生长李梅之类有果核的植物，那里的人民体型圆而且长。四是水边平地，那里适宜生长有甲壳的动物，适宜生长有荚角的植物，那里的人民肤色白而体瘦。五是平原湿地，那里适宜生长毛短浅的动物，适宜生长萑苇之类丛生的植物，那里的人民胖而矮。

根据以上五种地形的生长物，还有形成的人民的生活习惯，大司徒会施行12个方面的教育。一是用祭祀之礼教百姓尊敬，百姓就不会马虎随便。二是用乡射礼、乡饮酒礼之类的阳礼教百姓谦让，百姓就不会相争。三是用婚礼那样的阴礼来教百姓相亲，百姓就不会相互怨恨。四是用乐教百姓和睦，百姓就不会乖戾。五是用礼仪来辨别上下尊卑等级，百姓就不会僭越。六是用习俗教百姓安居，百姓就不会苟且。七是用刑法教百姓遵守礼法，百姓就不会暴乱。八是用约束训诫来教百姓敬慎，百姓就不会懈怠。九是用制度来教百姓节制，百姓就会知足。十是用世间技艺的事情来教百姓技能，百姓就不会失业。十一是根据贤行颁授爵位，百姓就会谨慎地修养德行。十二是根据功绩来制定俸禄，百姓就会致力于建功立业。

大司徒会依据土地和所生长的人民和动植物相适宜的法则，来辨别12个区域土地的出产物及其名称，来观察人民居住的处所和仪容举止，从而了解它们的利和害的所在，目的是让百姓更加的繁盛，让鸟兽繁殖，让草木生长，努力成就土地上的生

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第211节 掌管天下土地的大司徒

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